說起食品小作坊還停留在“小、散、亂、差”的印象？在南海，一批批食品小作坊早已“轉(zhuǎn)型”變成了“小而精”的“名特優(yōu)”。 近年來，南海區(qū)市場監(jiān)管部門在市場秩序過程中始終立足優(yōu)化營商，在規(guī)范市場經(jīng)營工作中融入扶持培育，推動食品生產(chǎn)企業(yè)和食品工業(yè)發(fā)展取得明顯可視的成效。其中尤以里水成效突出，位于里水食品集中加工中心的廣記食品加工廠為典型代表，廠房面積1212平方米，2019年為里水鎮(zhèn)貢獻(xiàn)稅收503萬，現(xiàn)里水鎮(zhèn)擬其作為主導(dǎo)企業(yè)打造食品工業(yè)園。 在積極培育市場主體的同時，南海區(qū)食品工業(yè)發(fā)展也累積了一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢，有望借全區(qū)村級工業(yè)園升級契機(jī)進(jìn)階發(fā)展，為南海實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的目標(biāo)持續(xù)貢獻(xiàn)能量。 廣佛地區(qū)大部分燒臘作坊基本是村民自發(fā)在田頭塘邊設(shè)立，以“前店后廠”的形式經(jīng)營。2009年，區(qū)市場監(jiān)管部門開始探索食品小作坊集中管理模式，用5年時間先后在各鎮(zhèn)（街道）建成食品集中加工中心，引導(dǎo)全區(qū)“微、散、臟、亂”的食品小作坊取得備案，進(jìn)入中心納入有序監(jiān)管。同時從完善主體資格、規(guī)范集中管理、打造企業(yè)品牌等多方面出政策、給支持，力推小作坊上規(guī)模、上檔次。 2014年，出臺《南海區(qū)食品小作坊集中管理專項(xiàng)治理工作方案》《南海區(qū)食品小作坊集中管理》 幾年間，食品小作坊從以往的“游擊隊(duì)”發(fā)展為“正規(guī)軍”，燒臘熟食從生產(chǎn)加工源頭到市場銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管得到全面規(guī)范提升，小作坊產(chǎn)品銷售實(shí)現(xiàn)全鏈條可追溯，小作坊集中管理實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化，南海燒臘的品牌得到消費(fèi)市場的認(rèn)可和信賴，炭火燒臘、瓦缸燒臘等傳統(tǒng)技藝得以傳承。 其中，里水鎮(zhèn)食品集中加工中心于2013年在勝利工業(yè)區(qū)建成，以廣記食品加工廠為代表的小作坊進(jìn)駐中心后取得快速發(fā)展，產(chǎn)能和市場貿(mào)易范圍迅速增長，企業(yè)品牌從無到有，“廣記”“味皇”“醉香”等知名品牌占據(jù)廣佛熟食的半壁江山。 廣記食品加工廠進(jìn)駐加工中心以來，旗下直營、加盟和供貨門店達(dá)350家，單月納稅額從2016年的4萬元增長至2019年的最高54萬元，2019年繳納、地稅、法人個人所得稅等總稅收503萬元。燒臘作為里水鎮(zhèn)歷史悠久的特色食品產(chǎn)業(yè)，緊隨著食品集中加工中心的發(fā)展步伐蓬勃生長，對里水經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長作出了重要貢獻(xiàn)。 里水燒臘市場需求旺盛，受眾從省內(nèi)擴(kuò)展至省外，但設(shè)在食品集中加工中心內(nèi)的廣記食品加工廠廠房面積有限，產(chǎn)品只能滿足300多店的需求，為此不得不暫緩超過100多店的供貨申請，導(dǎo)致一天減少十幾萬營業(yè)額。并且其“中央工廠+半成品配送+門店經(jīng)營”的發(fā)展，也因?yàn)椤靶∽鞣弧钡纳矸莺蜎]有足夠倉儲空間，以及缺少物流系統(tǒng)的支撐而難以實(shí)現(xiàn)，希望能進(jìn)駐食品工業(yè)園區(qū)，得到進(jìn)一步發(fā)展壯大的空間和便利。 里水市場監(jiān)管部門重視企業(yè)的發(fā)展需求，大力支持食品小作坊突破瓶頸、做大做強(qiáng)。2019年6月，指導(dǎo)廣記食品加工廠開辦者申請?jiān)O(shè)立廣東省廣記食品有限責(zé)任公司，助其完成市場身份由“小作坊”向“企業(yè)”的升級；2020年4月，協(xié)助廣東省廣記食品有限責(zé)任公司領(lǐng)取《食品生產(chǎn)許可證》，將其正式提升為食品生產(chǎn)企業(yè)，增強(qiáng)其在經(jīng)營領(lǐng)域、就業(yè)吸納、商業(yè)信用、品牌效應(yīng)、競爭能力等方面的優(yōu)勢，從而為里水經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定發(fā)揮更大作用。 2019年7月，里水市場監(jiān)管部門向鎮(zhèn)提交《關(guān)于建設(shè)里水鎮(zhèn)食品產(chǎn)業(yè)園可行性分析報告》，將燒臘企業(yè)的升級需求和食品工業(yè)的發(fā)展前景正式推到鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)桌面，促成里水鎮(zhèn)將建設(shè)現(xiàn)代化食品工業(yè)園區(qū)納入村級工業(yè)園升級規(guī)劃中。里水鎮(zhèn)食品工業(yè)園建成后將引入廣記食品加工廠，并在招商引資上設(shè)置門檻，鏈接更多同類優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)駐，基于傳統(tǒng)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的騰籠換鳥將事半功倍換來地方經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。 春節(jié)以來，全區(qū)市場監(jiān)管系統(tǒng)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“兩手抓”，積極開展“暖春行動”，調(diào)研走訪食品加工等重點(diǎn)企業(yè)，出臺推進(jìn)個體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案和支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)13項(xiàng)措施，指導(dǎo)督促企業(yè)落實(shí)防控措施和幫助解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)困難問題。 新冠肺炎疫情期間，全區(qū)食品集中加工中心內(nèi)的小作坊一直保持正常生產(chǎn)運(yùn)行，截止4月14日，復(fù)工復(fù)產(chǎn)率達(dá)98.15%。目前，南海區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)659間，在近三年間保持持續(xù)增長態(tài)勢，2019年在全國經(jīng)濟(jì)下行的情況下仍新增87間，新冠肺炎期間新開業(yè)11間，另有小作坊162間，全區(qū)食品生產(chǎn)主體體量占佛山五區(qū)總數(shù)過半，是省內(nèi)獲證食品生產(chǎn)加工單位最多的縣級行政區(qū)。 2019年，南海區(qū)工作報告指出，要推動村級工業(yè)園“鳳凰涅槃”，實(shí)現(xiàn)建設(shè)高質(zhì)產(chǎn)業(yè)載體、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、提高城市魅力的發(fā)展目標(biāo)。 建設(shè)食品工業(yè)園，進(jìn)一步培育食品市場主體，有利于從源頭上有效減少污染、消防安全、食品安全、衛(wèi)生疫病等隱患，有效改善提升城市面貌；有利于食品上下游產(chǎn)業(yè)鏈條建設(shè)，夯實(shí)企業(yè)品牌和知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展基礎(chǔ)，疊加龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展效應(yīng)，探索資源節(jié)約和友好的可持續(xù)發(fā)展模式，推動構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。 下一步，全區(qū)市場監(jiān)管部門將借助村級工業(yè)園升級的工作契機(jī)，積極深入推動食品工業(yè)園建設(shè)，使優(yōu)質(zhì)的市場主體、特色產(chǎn)業(yè)得到進(jìn)一步培育！
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