《水滸傳》第五十一回里說到山東鄆城縣都頭雷橫，因誤殺新任知縣的小三白秀英，其父白玉喬遂將雷橫告上縣衙。在排除故事的前因后果和旁支細(xì)節(jié)后，這算得上眾多“民告官”案件的著名場景之一。博友亞洲線上娛樂眾所周知，民告官，舊稱“上控”，但凡上控之人，蓋因走投無路，逼上梁山，不得已為之。當(dāng)然，同“鼓鳴冤”、“邀車駕”等上訪形式有著本質(zhì)的區(qū)別。 按照現(xiàn)代司法制度和法理模式來解釋，“民告官”作為一種行政訴訟活動，是自1989年4月《行政訴訟法》頒布和實(shí)施以來，彰顯了政府和個人在法律面前地位平等，是化解“官民矛盾”，體現(xiàn)“官民本一家”的執(zhí)政方針和施政理念，亦是社會政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然。當(dāng)前，我國進(jìn)入轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時期，各種社會矛盾層出不窮。近些年，“民告官”（行政訴訟中的行政案件）的申訴上訪率居高不下，形勢嚴(yán)峻。為此，最高人民法院決定全國排查進(jìn)京上訪“民告官”案。人們不禁要問，“民告官”案件申訴上訪率居高不下的原因何在？ 某些地方政府，單純用GDP指標(biāo)作為量化考核標(biāo)準(zhǔn)，尤以基層為甚。這樣一來勢必造成公共項(xiàng)目與盈利項(xiàng)目界限不清，官民間利益矛盾加劇，一旦雙方難以達(dá)成共識，導(dǎo)致沖突升級。在萬般無賴之下弱勢一方會選擇以身試法、越級上訪等形式來表達(dá)自身的利益訴求。當(dāng)然，《行政訴訟法》主要受理“具體行政行為”，但某些地方政府的故意將行政行為模糊化、包裝化，甚至下發(fā)以“決議、命令、制度、草案等”行政文件方式，試圖掩蓋其真實(shí)動機(jī)。這種“挾行政以令地方”的行為，使老百姓既不服判決，也不接受調(diào)解，走上申訴上訪的坎坷之路。尊龍國際 記得著名律師郝勁松說過，他曾狀告的國家稅務(wù)總局、鐵道部、國家林業(yè)總局、陜西省林業(yè)廳和北京市東城稅務(wù)局的5起案子中，沒有一起勝訴過。在很多“民告官”案中，公檢法系統(tǒng)每每迫于體制壓力，受制于政府行政指令，使得“民告官”案件無論是從立案、取證，還是到執(zhí)行等方面總會受到鉗制，以致司法不公、執(zhí)行不力、訴求不保。譬如，某些領(lǐng)導(dǎo)干部和實(shí)權(quán)部門往往以“顧全大局”為名，給司法機(jī)關(guān)施壓或“通氣”，“打招呼”，干擾正常司法程序，導(dǎo)致判決不公。而一旦老百姓對法律失去信心，政府喪失公信力時，上屋抽梯式的上訪則在意料之中矣。女神國際娛樂城 其實(shí)，在“民告官”案件中，如果政府相關(guān)部門敗訴，并不是什么丟臉的事，相反它傳遞著這樣一個信息：政府的不當(dāng)行政或違法行政多。如此，勢必引起地方政府的深思和反省，究竟是哪里出問題了？追根溯源，找到問題的癥結(jié)，遂予以對癥下藥，方能藥到病除，達(dá)到社會和諧的常態(tài)上來，更是胡錦濤總書記“科學(xué)發(fā)展觀”核心價值的集中展現(xiàn)。社會主義法制講究的是：“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究�！弊肿种榄^，道出了我國社會政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的司法基礎(chǔ)和法治文本。竊以為，當(dāng)某些地方政府因“行政不當(dāng)”等原因成為被告時，并因此而敗訴，不僅不會損害政府形象，而且更讓老百姓看到了希望，看到“天下為公”的精神渴求�！ 墩撜Z.子路》曰：“上好禮，則民莫敢不敬；上好義，則民莫敢不服；上好信，則民莫敢不用情。”作為人民公仆，其一言一行都會基層產(chǎn)生“上行下效”的帶頭作用，官員的執(zhí)政理念、施政方式、工作作風(fēng)，甚至生活習(xí)慣都會影響到下級的方方面面。如此一來，當(dāng)老百姓行使合理合法的行政訴訟行為，而屢招碰壁時，出現(xiàn)“村到鄉(xiāng)，鄉(xiāng)到縣，最后告到國務(wù)院”的無賴之舉，近則反映地方各級政府的行政不作為，遠(yuǎn)則背離“執(zhí)政為民”的核心政治價值。同時《史記.商君列傳》中說到：“王子犯法與庶民同罪。”體現(xiàn)的是“法律面前，人人平等�！钡钠帐纼r值。一旦犯法，無論雙方是誰，無論雙方的社會角色多么復(fù)雜，力量對比多么懸殊，都應(yīng)受到法律裁決，這不但是《憲法》所賦予每個人的神圣權(quán)利，更是彰顯一個國家文明程度和法治進(jìn)程的綜合體現(xiàn)�！�喜達(dá)特級初榨橄欖油_明升網(wǎng) 存在即合理，“民告官”現(xiàn)象只不過是社會發(fā)展進(jìn)程的表現(xiàn)形式之一。如何用包容，理性和發(fā)展的眼光去看待之，其法理意義都值得每個人去探索。 本文由 合樂888娛樂城 http://www.59cd.sbbocaigongsi.pw/發(fā)表 |